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1. 八戸市議会 2021-12-21
   令和　３年１２月　定例会－12月21日-05号

   
   取得元: 八戸市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-06-10
   令和　３年１２月　定例会－12月21日-05号令和　３年１２月　定例会 　　　　　　　　令和３年12月八戸市議会定例会会議録（第５号） 　　　　　　　　────────────────────── 議事日程第５号 　令和３年12月21日（火曜日）午前10時開議 第１　議案第157号　令和３年度八戸市一般会計補正予算 　　　議案第158号　令和３年度八戸市下水道事業会計補正予算 　　　議案第159号　八戸市副市長に選任する者につき同意を求めることについて 　　　議案第160号　損害賠償の額を定めることについて 　　　議案第161号　損害賠償の額を定めることについて 第２　議案第132号　令和３年度八戸市一般会計補正予算 　　　議案第133号　令和３年度八戸市自動車運送事業会計補正予算 　　　議案第134号　令和３年度八戸市立市民病院事業会計補正予算 　　　議案第135号　令和３年度八戸市下水道事業会計補正予算 　　　議案第136号　令和３年度八戸市国民健康保険特別会計補正予算 　　　議案第137号　令和３年度地方卸売市場八戸市魚市場特別会計補正予算 　　　議案第138号　令和３年度八戸市都市計画土地区画整理事業特別会計補正予算 　　　議案第139号　令和３年度八戸市学校給食特別会計補正予算 　　　議案第140号　令和３年度八戸市中央卸売市場特別会計補正予算
   　　　議案第141号　令和３年度八戸市霊園特別会計補正予算 　　　議案第142号　令和３年度八戸市介護保険特別会計補正予算 　　　議案第143号　令和３年度八戸市国民健康保険南郷診療所特別会計補正予算 　　　議案第144号　令和３年度八戸市後期高齢者医療特別会計補正予算 　　　議案第146号　八戸市過疎対策のための固定資産税の特別措置に関する条例の制定について 　　　議案第147号　八戸市自動車乗車運賃等条例の一部を改正する条例の制定について 　　　議案第148号　八戸市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について 　　　議案第149号　八戸市印鑑条例の一部を改正する条例の制定について 　　　議案第150号　八戸市霊園条例の一部を改正する条例の制定について 　　　議案第151号　八戸市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について 　　　議案第152号　八戸市手数料条例の一部を改正する条例の制定について 　　　議案第153号　指定管理者の指定について（児童科学館及び視聴覚ライブラリー） 　　　議案第154号　指定管理者の指定について（館鼻公園及びみなと体験学習館） 　　　議案第155号　八戸市過疎地域持続的発展計画を定めることについて 　　　議案第156号　令和３年度八戸市一般会計補正予算 第３　閉会中の継続審査について 第４　議員派遣について 　──────────────────── 　本日の会議に付した事件 議事日程に同じ 　──────────────────── 出席議員（32名） 　　　　　　　１番　　　　　山之内　悠君 　　　　　　　２番　　　　　間　盛仁　君 　　　　　　　３番　　　　　高橋正人　君 　　　　　　　４番　　　　　中村益則　君 　　　　　　　５番　　　　　吉田洸龍　君 　　　　　　　６番　　　　　髙橋貴之　君 　　　　　　　７番　　　　　田名部裕美君 　　　　　　　８番　　　　　久保しょう君 　　　　　　　９番　　　　　久保百恵　君 　　　　　　　10番　　　　　岡田　英　君 　　　　　　　11番　　　　　日當正男　君 　　　　　　　12番　　　　　高山元延　君 　　　　　　　13番　　　　　三浦博司　君 　　　　　　　14番　　　　　上条幸哉　君 　　　　　　　15番　　　　　苫米地あつ子君 　　　　　　　16番　　　　　田端文明　君 　　　　　　　17番　　　　　夏坂　修　君 　　　　　　　18番　　　　　工藤悠平　君 　　　　　　　19番　　　　　藤川優里　君 　　　　　　　20番　　　　　小屋敷　孝君 　　　　　　　21番　　　　　壬生八十博君 　　　　　　　22番　　　　　豊田美好　君 　　　　　　　23番　　　　　松橋　知　君 　　　　　　　24番　　　　　森園秀一　君 　　　　　　　25番　　　　　寺地則行　君 　　　　　　　26番　　　　　冷水　保　君 　　　　　　　27番　　　　　伊藤圓子　君 　　　　　　　28番　　　　　山名文世　君 　　　　　　　29番　　　　　立花敬之　君 　　　　　　　30番　　　　　坂本美洋　君 　　　　　　　31番　　　　　五戸定博　君 　　　　　　　32番　　　　　吉田淳一　君 　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 欠席議員（なし） 　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 地方自治法第121条による出席者 　　　市長　　　　　　　　　熊谷雄一　君 　　　副市長　　　　　　　　佐々木郁夫君 　　　教育長　　　　　　　　伊藤博章　君 　　　総合政策部長　　　　　中村行宏　君 　　　まちづくり文化スポーツ部長 　　　　　　　　　　　　　　前田　晃　君 　　　総務部長　　　　　　　石田慎一郎君 　　　財政部長　　　　　　　品田雄智　君 　　　商工労働観光部長　　　磯嶋美徳　君 　　　農林水産部長　　　　　上村智貞　君 　　　福祉部長　　　　　　　池田和彦　君 　　　健康部長　　　　　　　佐々木勝弘君 　　　市民防災部長　　　　　秋山直仁　君 　　　環境部長　　　　　　　石上勝典　君 　　　建設部長　　　　　　　八木田満彦君 　　　都市整備部長　　　　　大志民　諭君 　　　教育部長　　　　　　　石亀純悦　君 　　　交通部長　　　　　　　佐藤浩志　君 　　　市民病院事務局長　　　松田大平　君 　　　監査委員　　　　　　　大坪秀一　君 　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 出席事務局職員 　　　事務局長　　　　　　　田中一美 　　　次長兼庶務課長　　　　佐々木結子 　　　議事課長　　　　　　　榊原正克 　　　副参事（議事グループリーダー） 　　　　　　　　　　　　　　山道隆央 　　　主幹　　　　　　　　　槻ノ木沢昌敏 　　　主査　　　　　　　　　八木橋昌平 　　　主査　　　　　　　　　安藤俊一 　────────────────────
   　　午前10時00分　開議 ○議長（森園秀一　君）これより本日の会議を開きます。 　──────────────────── 　　諸　報　告 ○議長（森園秀一　君）この際、諸報告をいたします。 　市長から、地方自治法の規定に基づいて議会に対し、２件の報告がありました。 　本報告書は、お手元に配付してありますので御了承願います。 　──────────────────── △日程第１　議案５件一括上程 ○議長（森園秀一　君）日程第１議案第157号令和３年度八戸市一般会計補正予算から議案第161号損害賠償の額を定めることについてまでを一括議題といたします。 　市長から提案理由の説明を求めます。 　市長 　〔市長熊谷雄一君登壇〕 ◎市長（熊谷雄一　君）おはようございます。ただいま上程されました議案について御説明申し上げます。 　まず、議案第157号令和３年度八戸市一般会計補正予算は、新型コロナウイルス感染症の影響が長引く中、国の経済対策に基づく生活・暮らしへの支援として、住民税非課税世帯に対する臨時特別給付金を計上するとともに、子育て世帯に対する臨時特別支援給付金については、先行分の５万円の現金給付に必要な補正予算は、さきに追加提案させていただきましたが、今般、対象となる子育て世帯の声を受け、追加の５万円相当の給付も合わせて10万円の現金を一括で給付することとし、さらに必要となる予算を追加計上いたしました。 　また、これに対応する歳入といたしましては、全額国庫支出金をもって措置しております。 　その結果、歳入歳出予算の補正額はそれぞれ57億800万円となり、既決予算と合計いたしますと、総額は1058億8092万7000円となるものであります。 　次に、企業会計の補正予算について御説明申し上げます。 　議案第158号令和３年度八戸市下水道事業会計補正予算は、議案第160号及び161号に関連いたしまして、工事請負契約解除に係る損害賠償金を計上いたしました。 　議案第159号は、空席となっております八戸市副市長に佐々木郁夫氏を選任したく、同意を求めるものであります。 　佐々木氏は、昭和54年、青森県に奉職され、平成20年から青森県エネルギー総合対策局長、企画政策部長を歴任し、平成23年から令和元年まで青森県副知事を務められるなど、地方自治に精通し、地方公共団体の行政運営等に関して優れた知識、経験を有していることから、副市長として適任であると存じます。 　議案第160号は、令和３年４月19日に締結した新井田第二地区下水道整備工事（二十二工区）請負契約を、市に生じた事由により解除したことに伴う損害賠償の額を定めるためのものであります。 　議案第161号は、令和３年４月15日に締結した新井田第二地区下水道整備工事（二十三工区）請負契約を、市に生じた事由により解除したことに伴う損害賠償の額を定めるためのものであります。 　何とぞ慎重に御審議の上、議決を賜りますようお願い申し上げまして、議案の説明を終わります。 　〔市長熊谷雄一君降壇〕 ○議長（森園秀一　君）この際、お諮りいたします。 　ただいま議題となっております議案のうち、議案第159号八戸市副市長に選任するものにつき同意を求めることについてを直ちに審議いたしたいと思います。 　これに御異議ありませんか。 　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（森園秀一　君）御異議なしと認めます。 　よって、議案第159号八戸市副市長に選任するものにつき同意を求めることについてを直ちに審議することに決しました。 　お諮りいたします。 　本人事案件は、会議規則第37条第３項の規定により委員会の付託を省略したいと思います。 　これに御異議ありませんか。 　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（森園秀一　君）御異議なしと認めます。 　よって、議案第159号は委員会の付託を省略することに決しました。 　これより質疑を行います。 　御質疑ありませんか。 　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（森園秀一　君）御質疑なしと認めます。 　これより討論を行います。 　討論はありませんか。 　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（森園秀一　君）討論なしと認めます。 　これより議案第159号を採決いたします。 　本案に同意することに御異議ありませんか。 　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（森園秀一　君）御異議なしと認めます。 　よって、本案は同意することに決しました。 　次に、議案第157号、議案第158号、議案第160号及び議案第161号を審議いたします。 　これより質疑を行います。 　御質疑ありませんか。 　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（森園秀一　君）御質疑なしと認めます。 　ただいま議題となっております議案第157号、議案第158号、議案第160及び議案第161号をお手元に配付してあります議案付託表のとおり、それぞれ所管の常任委員会に付託いたします。 　この際、委員会開催のため暫時休憩いたします。 　　午前10時06分　休憩 　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 　　午前10時40分　再開 ○議長（森園秀一　君）休憩前に引き続き、会議を開きます。 　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第２　議案28件 ○議長（森園秀一　君）日程第２議案第132号令和３年度八戸市一般会計補正予算から議案第144号令和３年度八戸市後期高齢者医療特別会計補正予算まで及び議案第146号八戸市過疎対策のための固定資産税の特別措置に関する条例の制定についてから議案第156号令和３年度八戸市一般会計補正予算まで並びに本日上程されました議案第157号令和３年度八戸市一般会計補正予算、議案第158号令和３年度八戸市下水道事業会計補正予算、議案第160号損害賠償の額を定めることについて及び議案第161号損害賠償の額を定めることについてを一括議題といたします。 　各常任委員長から委員会における審査の経過と結果について、順次報告を求めます。 　総務常任委員長の報告を求めます。 　藤川優里委員長 　〔19番藤川優里君登壇〕 ◎19番（藤川優里　君）総務常任委員会における審査の経過と結果を報告いたします。 　議案第132号令和３年度八戸市一般会計補正予算のうち、当委員会に係る歳出予算の主なる内容は、第１款議会費では、職員の人事異動に伴い人件費を調整するものであります。 　第２款総務費では、総務管理費において、県の平成24年度青森県東日本大震災復興推進交付金の事業期間が令和２年度で終了したことに伴い、県への返還金を計上するものであります。 　第７款商工費では、八戸ポータルミュージアム費において人件費を調整するものであります。 　第10款教育費では、人件費の調整のほか、保健体育費において聖火リレー八戸市実行委員会負担金を減額するものであります。 　審査の過程において委員から、小学校費及び中学校費の燃料費について質疑があり、理事者から、令和２年度に比較して金額で18％、使用量で11％の増の見込みであるとの答弁があったのであります。 　第12款公債費では、地域総合整備資金貸付金の繰上償還に伴い、元金償還金を増額するものであります。 　一方、歳入予算の主なる内容は、国庫支出金等を増額するものであります。 　第２条債務負担行為の補正では、課税入力業務委託料及び児童科学館等指定管理料について債務負担行為の期間及び限度額を設定するものであります。 　第３条地方債の補正では、新たに徴収猶予特例債を追加し、社会福祉事業ほか２事業について起債の限度額を変更するものであります。 　本案は、全員異議なく原案のとおり可決されました。 　議案第139号令和３年度八戸市学校給食特別会計補正予算の主なる内容は、歳出では燃料費及び施設の修繕料を、歳入では前年度繰越金をそれぞれ増額するものであります。 　第２条債務負担行為では、賄材料費について債務負担行為の期間及び限度額を設定するものであります。 　本案は、全員異議なく原案のとおり可決されました。 　議案第146号は、過疎地域持続的発展市町村計画に記載された産業振興促進区域内において、同計画に定められた振興すべき業種の用に供する設備の取得等をした者について、当該設備の用に供する家屋等に対する固定資産税の課税を免除するためのものであります。 　議案第153号は、地方自治法第244条の２第３項の規定により、児童科学館及び視聴覚ライブラリーの管理を行う指定管理者を指定するためのものであります。 　議案第155号は、過疎地域の持続的発展の支援に関する特別措置法施行令附則第３条第２項の規定により、その例によることとされる過疎地域の持続的発展の支援に関する特別措置法第８条第１項の規定により、南郷地域の持続的発展を図ることを目的とした八戸市過疎地域持続的発展計画を定めるためのものであります。 　以上３件の議案は、全員異議なく原案のとおり可決されました。 　議案第156号令和３年度八戸市一般会計補正予算のうち、歳入予算の主なる内容は、子育て世帯への臨時特別支援給付金のうち、先行分の５万円の現金給付に係る国庫支出金を計上するものであります。 　審査の過程において委員から、残りの５万円の財源について質疑があり、理事者から、国費で賄う予定であるとの答弁があったのであります。 　本案に対して意見を徴したところ、苫米地委員から、子育て世帯への給付金について速やかに給付していただきたいとの意見があったのであります。 　本案は、全員異議なく原案のとおり可決されました。 　次に、本日付託になりました議案第157号令和３年度八戸市一般会計補正予算のうち、歳入予算の主なる内容は、子育て世帯への臨時特別支援給付金のうち追加の５万円の給付に係る国庫支出金を増額するものであります。
   　審査の過程において委員から、今後の歳入の見通しについて質疑があり、理事者から、現時点では追加の予算について国からの情報はないとの答弁があったのであります。 　本案は、全員異議なく原案のとおり可決されました。 　以上で報告を終わります。 　〔19番藤川優里君降壇〕 ○議長（森園秀一　君）経済常任委員長の報告を求めます。 　高山元延委員長 　〔12番高山元延君登壇〕 ◎12番（高山元延　君）経済常任委員会における審査の経過と結果を報告いたします。 　議案第132号令和３年度八戸市一般会計補正予算のうち、当委員会に係る歳出予算の主なる内容は、第５款労働費では、労働諸費において、職員の人事異動等に伴う人件費を調整するものであります。 　第６款農林水産業費では、農業振興費において、新型コロナウイルス感染症拡大に伴う外食産業の低迷等により、米価下落の影響を受けた稲作農家を支援するため、米価下落対策助成金に要する経費を計上するものであります。 　審査の過程において委員から、米価下落対策助成金の対象者について質疑があり、理事者から、令和３年度の水稲生産実施計画書を提出した1210名を対象とするとの答弁があったのであります。 　第７款商工費では、商工業振興費において雇用奨励金補助金に要する経費を計上するものであります。 　審査の過程において委員から、増加する時間外勤務への対策について質疑があり、理事者から、部内での弾力的な事務分担や庁内からの応援職員の配置などを行い、特定の職員に負担が集中しないよう時間外勤務の縮減に向けて対応しているとの答弁があったのであります。 　本案は、全員異議なく原案のとおり可決されました。 　議案第133号令和３年度八戸市自動車運送事業会計補正予算の主なる内容は、収益的収入及び支出のうち支出において、賞与引当金繰入額の補正等に伴い給与等の人件費を増額するものであります。 　本案は、全員異議なく原案のとおり可決されました。 　議案第137号令和３年度地方卸売市場八戸市魚市場特別会計補正予算の主なる内容は、歳出では人事異動等により人件費を、歳入では前年度繰越金をそれぞれ増額するものであります。 　議案第140号令和３年度八戸市中央卸売市場特別会計補正予算の主なる内容は、歳出では修繕料を、歳入では前年度繰越金をそれぞれ増額するものであります。 　審査の過程において委員から、突発的に生じた修繕の内容について質疑があり、理事者から、重量シャッター、汚水処理ポンプの破損が予定外に生じたものであるとの答弁があったのであります。 　以上の各特別会計補正予算は、全員異議なく原案のとおり可決されました。 　議案第147号は、ＩＣカードの導入に伴う所要の改正をするとともに、特殊普通旅客運賃の上限額の改定、回数旅客運賃の廃止、その他規定の整備をするためのものであります。 　本案は、全員異議なく原案のとおり可決されました。 　以上で報告を終わります。 　〔12番高山元延君降壇〕 ○議長（森園秀一　君）民生常任委員長の報告を求めます。 　岡田英委員長 　〔10番岡田英君登壇〕 ◎10番（岡田英　君）民生常任委員会における審査の経過と結果を報告いたします。 　議案第132号令和３年度八戸市一般会計補正予算のうち、当委員会に係る歳出予算の主なる内容は、第２款総務費では、戸籍住民基本台帳費において、システム改修等委託料を減額するものであります。 　第３款民生費では、障害者福祉費において、利用者数の増加に伴い各障害福祉サービス費等を増額するものであります。 　第４款衛生費では、予防費において、新型コロナウイルスワクチン接種業務等委託料などを増額するものであります。 　第９款消防費では、常備消防費において、八戸地域広域市町村圏事務組合の消防費負担金を減額するものであります。 　本案は、全員異議なく原案のとおり可決されました。 　議案第134号令和３年度八戸市立市民病院事業会計補正予算の主なる内容は、収益的収入及び支出のうち、収入については入院収益を、支出については材料費をそれぞれ増額するものであります。 　本案は、全員異議なく原案のとおり可決されました。 　議案第136号令和３年度八戸市国民健康保険特別会計補正予算の主なる内容は、歳出では保険給付費等交付金償還金を計上し、歳入では前年度からの繰越金を増額するものであります。 　議案第141号令和３年度八戸市霊園特別会計補正予算の主なる内容は、歳出については合葬墓の運用に伴う霊園管理システムの改修等委託料を、歳入については前年度からの繰越金をそれぞれ増額するものであります。 　議案第142号令和３年度八戸市介護保険特別会計補正予算の主なる内容は、歳出については、前年度の介護給付費負担金及び地域支援事業交付金等の受入れ超過に係る国及び県への返還金を、歳入では前年度からの繰越金をそれぞれ増額するものであります。 　議案第143号令和３年度八戸市国民健康保険南郷診療所特別会計補正予算の主なる内容は、歳出については価格高騰などに伴う医療用消耗器材費を、歳入については前年度からの繰越金をそれぞれ増額するものであります。 　議案第144号令和３年度八戸市後期高齢者医療特別会計補正予算の主なる内容は、歳出については人事異動等に伴う人件費を、歳入については一般会計からの事務費繰入金をそれぞれ減額するものであります。 　以上の各特別会計補正予算は、全員異議なく原案のとおり可決されました。 　議案第148号は、特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業並びに特定子ども・子育て支援施設等の運営に関する基準の一部改正に伴い、特定教育・保育施設等における書面の作成、保存等について電磁的記録により行うことを可能とし、電磁的方法により行う書面の交付等の範囲を拡大するとともに、その他規定の整備をするためのものであります。 　議案第149号は、印鑑の登録及び証明に係る事項から性別を除外するとともに、その他所要の改正をするためのものであります。 　議案第150号は、東霊園に合葬墓を設置し、その管理について必要な事項を定めるとともに、使用権の承継範囲の見直し、その他規定の整備をするためのものであります。 　議案第151号は、乳児に係る一部負担金の免除の対象となる保護者の所得制限及び出産育児一時金に係る支給額について所要の改正をするためのものであります。 　以上４件の議案は、全員異議なく原案のとおり可決されました。 　議案第156号令和３年度八戸市一般会計補正予算のうち当委員会に係る歳出予算の主なる内容は、第３款民生費では、子育て世帯等臨時特別支援給付金費において、子育て世帯等臨時特別支援給付金の所要額を計上するものであります。 　審査の過程において委員から、国から給付方法について方針が示されてきているが、八戸市では今後どのような給付方法を考えているのかとの質疑があり、理事者から、対象世帯に対して10万円の現金を一括で給付する方針であるとの答弁があったのであります。 　本案は、全員異議なく原案のとおり可決されました。 　次に、本日付託になりました議案第157号令和３年度八戸市一般会計補正予算のうち、当委員会に係る歳出予算の主なる内容は、第３款民生費では、子育て世帯等臨時特別支援給付金費において、子育て世帯等臨時特別支援給付金を増額し、非課税世帯臨時特別給付金費において、対象となる世帯等に対する給付金所要額を計上するものであります。 　本案は、全員異議なく原案のとおり可決されました。 　以上で報告を終わります。 　〔10番岡田英君降壇〕 ○議長（森園秀一　君）建設常任委員長の報告を求めます。 　日當正男委員長 　〔11番日當正男君登壇〕 ◎11番（日當正男　君）建設常任委員会における審査の経過と結果を報告いたします。 　議案第132号令和３年度八戸市一般会計補正予算のうち、当委員会に係る歳出予算の主なる内容は、第２款総務費では、総務管理費において、市へ寄附された寄附金を都市緑化基金積立金へ積み立てるものであります。 　第４款衛生費では、清掃費において、し尿処理及びごみ処理に係る八戸地域広域市町村圏事務組合に対する負担金を減額するものであります。 　第６款農林水産業費では、農業費において、農道保全対策事業負担金を増額するものであります。 　第８款土木費では、土木管理費において、人事異動等に伴う人件費を調整するものであります。 　第９款消防費では、消防費において、水防センター指定管理料を減額するものであります。 　第２条債務負担行為の補正では、南郷コミュニティ交通運行事業ほか４事業について債務負担行為の期間及び限度額を設定するものであります。 　本案は、全員異議なく原案のとおり可決されました。 　議案第135号令和３年度八戸市下水道事業会計補正予算の主なる内容は、収益的収入及び支出のうち、収入については長期前受金戻入を、支出については減価償却費をそれぞれ減額するものであります。 　資本的収入及び支出のうち、収入については企業債を増額し、支出については処理場建設改良費を減額するものであります。 　本案は、全員異議なく原案のとおり可決されました。 　議案第138号令和３年度八戸市都市計画土地区画整理事業特別会計補正予算の主なる内容は、歳出では利子償還金を、歳入では前年度繰越金をそれぞれ増額するものであります。 　本案は、全員異議なく原案のとおり可決されました。 　議案第152号は、長期優良住宅建築等計画認定申請手数料等の区分を変更し、その額を改定するとともに、長期優良住宅容積率制限特例許可申請手数料等の額を定め、その他所要の改正をするためのものであります。 　議案第154号は、地方自治法第244条の２第３項の規定により、館鼻公園及びみなと体験学習館の管理を行う指定管理者を指定するためのものであります。 　以上２件の議案は、全員異議なく原案のとおり可決されました。 　次に、本日付託になりました議案第158号令和３年度八戸市下水道事業会計補正予算の主なる内容は、収益的収入及び支出のうち、支出については、下水道整備工事請負契約の解除に係る損害賠償金を計上するものであります。 　本案は、全員異議なく原案のとおり可決されました。 　議案第160号は、令和３年４月19日に締結した新井田第二地区下水道整備工事（二十二工区）請負契約を、市に生じた事由により解除したことに伴う損害賠償の額を定めるためのものであります。 　議案第161号は、令和３年４月15日に締結した新井田第二地区下水道整備工事（二十三工区）請負契約を、市に生じた事由により解除したことに伴う損害賠償の額を定めるためのものであります。 　本案に対し意見を徴したところ、冷水委員より、発注者である市側に特段の失態がないと聞いているが、市税を無駄にすることは紛れもない事実であり、今回のことを教訓として再発防止策を十分に検討していただきたいとの意見を付して賛成するとの発言があったのであります。 　以上２件の議案は、全員異議なく原案のとおり可決されました。 　以上で報告を終わります。 　〔11番日當正男君降壇〕 ○議長（森園秀一　君）以上をもって各常任委員長の報告は終わりました。 　ただいまの委員長報告に対し、御質疑ありませんか。 　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（森園秀一　君）御質疑なしと認めます。 　これより討論を行います。 　討論はありませんか。 　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（森園秀一　君）討論なしと認めます。 　これより議案第132号から議案第144号まで、議案第146号から議案第158号まで、議案第160号及び議案第161号の議案28件を一括して採決いたします。 　以上の議案は、委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。 　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（森園秀一　君）御異議なしと認めます。 　よって、以上の議案は委員長報告のとおり可決されました。 　──────────────────── △日程第３　閉会中の継続審査について ○議長（森園秀一　君）日程第３閉会中の継続審査についてを議題といたします。 　各常任委員長から会議規則第111条の規定により、お手元に配付いたしました申出書のとおり、閉会中の継続審査の申出があります。 　お諮りいたします。
   　各常任委員長から申出のとおり、閉会中の継続審査に付することに御異議ありませんか。 　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（森園秀一　君）御異議なしと認めます。 　よって、各常任委員長から申出のとおり、閉会中の継続審査に付することに決しました。 　──────────────────── △日程第４　議員派遣について ○議長（森園秀一　君）日程第４議員派遣についてを議題といたします。 　お手元に配付いたしました議員派遣一覧表のとおり議員派遣の申出があります。 　お諮りいたします。 　議員派遣一覧表のとおり議員を派遣することに御異議ありませんか。 　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（森園秀一　君）御異議なしと認めます。 　よって、会議規則第167条の規定により、議員派遣一覧表のとおり派遣することに決定いたしました。 　お諮りいたします。 　ただいま議決されました議員派遣について変更を要するときは、その措置を議長に一任されたいと思います。 　これに御異議ありませんか。 　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（森園秀一　君）御異議なしと認めます。 　よって、議員派遣について変更を要するときは、その措置を議長に一任することに決しました。 　以上で、本日の日程は全部終了いたしました。 　──────────────────── 　　副市長挨拶 ○議長（森園秀一　君）この際、佐々木副市長から発言の申出がありますので、これを許します。 　佐々木副市長 　〔副市長佐々木郁夫君登壇〕 ◎副市長（佐々木郁夫　君）議長のお許しをいただきまして、一言御挨拶をさせていただきます。 　このたび、議員各位の御同意をいただき、本日付をもちまして副市長に就任をいたしました佐々木郁夫でございます。身に余る光栄でありますと同時に、改めてその職責の重さを痛感いたし、身の引き締まる思いであります。もとより非力ではございますが、熊谷市長を補佐させていただき、八戸市勢大いなる発展のため誠心誠意努力してまいる所存でございます。 　議員各位におかれましては、格別の御指導、御鞭撻を賜りますようよろしくお願い申し上げまして、就任に当たっての御挨拶とさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。（拍手） 　〔副市長佐々木郁夫君降壇〕 　──────────────────── 　　市長挨拶 ○議長（森園秀一　君）この際、市長から発言の申出がありますので、これを許します。 　市長 　〔市長熊谷雄一君登壇〕 ◎市長（熊谷雄一　君）令和３年12月八戸市議会定例会の閉会に当たり、一言御挨拶を申し上げます。 　議員の皆様には、去る12月７日から本日までの15日間にわたり、本議会に提案いたしました令和３年度八戸市一般会計補正予算など議案30件について、終始熱心かつ慎重に御審議を尽くされ、全議案とも原案のとおり議決いただき、厚く御礼申し上げます。 　議決いただきました各議案の執行に当たりましては、万全を期してまいります。 　さて、令和３年も残すところあと10日となりました。議員の皆様には、この一年、市民の代表としてその重責を全うされ、市勢発展のために御尽力を賜りましたことに対し、深く感謝を申し上げます。 　人口減少や少子高齢化、そして新型コロナウイルス感染症など、我が国を取り巻く環境は依然として厳しい状況にありますが、来るべき年が当市の大きな飛躍の年となるよう、皆様のお力添えをいただきながら、また、新たに就任した佐々木副市長と共に、市政運営に全力で取り組んでまいります。 　議員各位におかれましては一層の御支援、御協力を賜りますよう、ここに改めてお願いを申し上げます。 　時節柄、議員の皆様には、くれぐれも御自愛いただき、御健勝でよい年を迎えられますことを心よりお祈り申し上げ、閉会に当たっての挨拶といたします。 　〔市長熊谷雄一君降壇〕 　──────────────────── 　　閉　会 ○議長（森園秀一　君）今期定例会における議員並びに理事者各位の御精励に対し、深甚なる敬意と感謝の意を表します。 　ますます寒さに向かう時節柄、議員各位並びに理事者の皆様には一層御自愛の上、よき新年を迎えられますよう御祈念申し上げ、令和３年12月八戸市議会定例会を閉会いたします。 　　午前11時12分　閉会 　　　署　　名 　地方自治法第123条第２項の規定によりここに署名する。 　　　令和３年12月21日 　　　　　　八　戸　市　議　会 　　　　　　　　　　　　　　　　議　長　　森　園　秀　一 　　　　　　　　　　　　　　　　副議長　　三　浦　博　司 　　　　　　　　　　　　　　　　議　員　　吉　田　洸　龍 　　　　　　　　　　　　　　　　議　員　　立　花　敬　之...